Новости лицензирование

С 1 марта 2026 года: в России ограничивают дистанционное обучение для медработников

2025-12-15 10:30
Суть нововведения

С 1 марта 2026 года в России вступает в силу Федеральный закон № 28‑ФЗ от 28.02.2025, существенно ограничивающий применение дистанционных технологий в медицинском и фармацевтическом образовании.

Ключевое изменение: большинство программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей и фармацевтов переводится в очный формат.
Что именно меняется?

1.Запрет на полностью дистанционное обучение
С 1 марта 2026 года нельзя реализовывать медицинские и фармацевтические программы исключительно онлайн.

2.Обязательная очная практика
Все практические навыки должны отрабатываться:

  • в реальных клинических условиях;
  • в симуляционных центрах.

3.Жёсткие требования к образовательным организациям
До 1 сентября 2026 года учреждения обязаны получить заключение Росздравнадзора о соответствии:

  • материально‑технической базе (клиники, симуляционные центры);
  • кадровому составу (квалифицированные преподаватели с практическим опытом).

4.Централизация программ
Минздрав утвердит типовые учебные планы, включая:

  • перечень дисциплин;
  • количество часов по темам;
  • требования к стажировкам.
Ключевые даты

  • 1 марта 2026 г. — начало действия запрета на дистанционное обучение.
  • 1 сентября 2026 г. — крайний срок получения заключения Росздравнадзора для образовательных организаций. Срок оформления заключения 25 рабочих дней со дня принятия документов к рассмотрению.
Последствия для участников рынка

Для врачей и фармацевтов:

  • рост затрат на обучение (проезд, проживание, отвлечение от работы);
  • сложности с доступом к образованию для специалистов из регионов;
  • необходимость планировать обучение заранее.

Для образовательных организаций:

  • увеличение расходов на инфраструктуру;
  • риск дефицита учебных мест;
  • ужесточение контроля со стороны Росздравнадзора.

Для системы здравоохранения:

  • повышение качества практической подготовки специалистов;
  • унификация образовательных программ.
Официальные комментарии

«Система дистанционного обучения в медицине показала неудовлетворительные результаты. Новый закон направлен на возврат к практико‑ориентированному подходу», — заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

«Заключение Росздравнадзора станет гарантией качества образовательных программ. Мы исключим недобросовестных поставщиков услуг», — пояснили в ведомстве.
Рекомендации для учебных центров по переходу на очное обучение медиков

1. Проверка соответствия требованиям законодательства

Что сделать:

  • убедиться, что организация включена в реестр лицензий;
  • получить бессрочное заключение Росздравнадзора (срок — до 1 сентября 2026 года);
  • проверить соответствие материально‑технической базы стандартам Минздрава РФ (включая помещения для практики).

Важно: без заключения Росздравнадзора лицензию могут приостановить, а студентов нужно будет перевести в другие организации, имеющие необходимое разрешение.
2. Обновление образовательных программ

Ключевые шаги:

  • пересмотреть программы повышения квалификации и переподготовки — они будут унифицированы на федеральном уровне;
  • включить новые тематические модули, предусмотренные обновлёнными стандартами;
  • предусмотреть обязательное очное итоговое тестирование (возможно с видеонаблюдением).

Рекомендация: привлеките практикующих врачей и методистов для актуализации содержания курсов.
3. Организация практической подготовки

Требования:

  • заключение договоров с клиническими базами (медицинские организации, аптеки, судебно‑экспертные учреждения);
  • чёткое прописывание в договорах:
  • видов деятельности для практики;
  • сроков и графика занятий;
  • перечня оборудования и помещений;
  • ответственности за вред, причинённый в ходе практики.

Совет: заранее согласуйте с партнёрами-клиниками графики практик — это снизит риски срывов занятий.
4. Техническая и кадровая подготовка

Для помещений:

  • оборудовать аудитории для очных занятий (проекторы, интерактивные доски, симуляторы);
  • создать зоны для практических навыков (манекены, имитационные кабинеты);
  • обеспечить доступ к профессиональным базам данных (например, клинические рекомендации Минздрава).

Для персонала:

  • провести обучение преподавателей работе с новым оборудованием;
  • организовать повышение квалификации по актуальным медицинским стандартам;
  • назначить ответственных за сопровождение студентов на практике.
5. Информирование слушателей

Что донести до обучающихся:

  • новые требования к посещаемости (очные занятия обязательны);
  • порядок прохождения итоговой аттестации;
  • правила работы в клинических базах (дресс‑код, этика, документация);
  • сроки выдачи документов (дипломы, удостоверения).

Формат:

  • рассылка уведомлений по email и SMS;
  • встречи с кураторами групп;
  • раздел на сайте с FAQ по изменениям.
6. Документооборот и отчётность

Необходимые документы:

  • обновлённые программы с указанием очных часов;
  • договоры с клиническими базами;
  • журналы учёта посещаемости и практики;
  • протоколы итоговых аттестаций.

Рекомендация: внедрите электронную систему учёта для автоматизации отчётности./

7. Финансовое планирование

Учитывайте:

  • рост затрат на содержание аудиторий и оборудования;
  • увеличение фонда оплаты труда (за счёт очных занятий);
  • возможные субсидии от государства на модернизацию.

Совет: пересмотрите ценовую политику курсов с учётом новых расходов, но сохраните прозрачность для клиентов.

8. Взаимодействие с работодателями

Шаги:

  • проведите переговоры с медучреждениями‑партнёрами о совместных программах;
  • предложите корпоративное обучение для сотрудников больниц (с учётом их графика);
  • разработайте гибкие форматы (например, вечерние группы для работающих медиков).

Выгода: повышение спроса на ваши программы за счёт привязки к реальным потребностям работодателей.

9. Мониторинг и адаптация

Регулярно проверяйте:

  • отзывы студентов и преподавателей;
  • статистику успеваемости;
  • изменения в законодательстве (подписывайтесь на рассылки Минздрава).

Действие: ежеквартально проводите совещания с командой для корректировки процессов.

10. Коммуникация с регуляторами

Как действовать:

  • назначьте ответственного за взаимодействие с Росздравнадзором и Минздравом;
  • участвуйте в профильных семинарах и вебинарах госорганов;
  • запрашивайте разъяснения по спорным вопросам через официальные каналы.

Цель: минимизировать риски нарушений из‑за недопонимания требований.

Итог:

Переход на очное обучение требует системной подготовки, но открывает возможности для:

  • повышения качества образования;
  • укрепления репутации учебного центра;
  • расширения партнёрской сети.

Начните планирование уже сейчас — это залог успешного соответствия новым стандартам к 2026 году.
Итог:

Переход на очное обучение требует системной подготовки, но открывает возможности для:

  • повышения качества образования;
  • укрепления репутации учебного центра;
  • расширения партнёрской сети;
  • максимально высокое конкурентное преимущество.

Начните планирование уже сейчас — это залог успешного соответствия новым стандартам к 2026 году.